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顺德区分散按比例安排残疾人就业实施办法

  • 文章来源:顺德区残疾人就业服务中心
  • 作者:顺德区残疾人就业服务中心
  • 文件号:顺府发〔2010〕40 号
  • 2012/1/9 15:08:00
 

        第一条 为保障残疾人劳动权利,促进残疾人就业,依法推进我区分散按比例安排残疾人就业工作,根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》和《广东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》等法律法规的规定,结合我区实际,制定本实施办法。

        第二条 本区行政区域内的国家机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位等用人单位,应按本实施办法安排残疾人就业。

        前款所称的用人单位,包括在本区登记的外地驻顺德的单位和企业,私营企业,香港特别行政区、澳门特别行政区居民以及台湾同胞和华侨投资的企业,外商投资企业。

        第三条 区人力资源和社会保障局受本级政府委托,承担本行政区域内分散按比例安排残疾人就业工作;区人力资源和社会保障局所属的残疾人就业服务机构,负责实施按比例安排残疾人就业的组织、管理和服务工作。

        区委组织部、社会工作部、区发展规划和统计局、经济促进局、财税局、市场安全监管局、社会保险基金管理局等部门,依照各自职责配合做好分散按比例安排残疾人就业工作。

        第四条 分散按比例安排残疾人就业实行年度审查制度。用人单位应在每年4 月1 日至6 月30 日,到区人力资源和社会保障局所属的残疾人就业服务机构办理按比例安排残疾人就业年审。

        在规定时间内不办理按比例安排残疾人就业年审的用人单位,视为未安排残疾人就业,要按规定缴纳残疾人就业保障金。

        第五条 分散按比例安排就业的残疾人,必须符合下列条件:

        (一) 持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证》(1~8 级);

        (二)符合法定就业年龄;

        (三)有一定的劳动能力和就业要求。

        按比例安排残疾人就业属政策性导向安置。用人单位应优先招用本区残疾人就业,确需跨地区招用残疾人的,应报残疾人就业服务机构登记备案。

        第六条 用人单位应当按不低于上一年度平均在职职工人数的1.5%比例安排残疾人就业。其中,安排1 名盲人或者一级肢体残疾人就业的按安排两名残疾人计算。

        对本单位职工的残疾直系亲属在同等条件下可优先安排招用。

        第七条 用人单位安排残疾人就业达不到 1.5%比例的,每少安排1 名残疾人,按当地统计部门公布的上一年度在职职工年平均工资标准的80%缴纳残疾人就业保障金。逾期不缴纳残疾人就业保障金的,除补缴欠缴数额外,还应当自欠缴之日起,按日加收5‰的滞纳金。

        按比例计算不足 1 人的部分,依照前款标准按实际比例数缴纳残疾人就业保障金。

        第八条 用人单位在职工的招聘、转正、定级、晋升、职称评定、劳动报酬、生活福利和劳动保险等方面,不得歧视残疾人。

        安排残疾人就业的用人单位,应当根据残疾人的残疾程度安排适宜的工种和岗位,加强职业技术培训,提高其劳动技能和技术水平。

        第九条 用人单位安排残疾人就业,应当与残疾职工依法签订1 年以上劳动合同,并为其办理养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险;依法签订或解除劳动合同,应当自依法签订或者解除、终止劳动合同之日起30 日内报送经办的残疾人就业服务机构备案。

        第十条 用人单位安排残疾人就业,可以通过残疾人就业服务机构推荐或到各院校直接录用残疾人毕业生,也可以自行向社会招聘。

        第十一条 用人单位办理残疾人就业年审应提供填写完备的《按比例安排残疾人就业年审表》。已安排残疾人就业的,还应提供以下材料:

        (一)《残疾人职工登记表》;

        (二)残疾人职工身份证、《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证》(1~8 级)原件和复印件;

        (三)用人单位与残疾人职工依法签订的劳动合同或服务协议;

        (四)上年度 1 月、6 月、12 月发放工资的有效凭证;

        (五)由区社会保险费征收机构确认的用人单位为残疾人职工缴纳社会保险费的有效凭证等材料。

        残疾人就业服务机构为已办理就业年审的用人单位开具《按比例安排残疾人就业年审认定书》。

        第十二条 财政全额供给经费的机关、团体、事业单位应缴纳的残疾人就业保障金或滞纳金从公用经费中列支。企业、民办非企业、财政补贴和自收自支的团体、事业单位等用人单位缴纳的残疾人就业保障金从管理费中列支,滞纳金从税后利润中列支。

        第十三条 因连续两年亏损、破产等原因需要缓缴、减缴或者免缴残疾人就业保障金的用人单位,应在办理年审时,向区人力资源和社会保障局提出书面申请。申请条件及审批程序按《关于用人单位申请缓、减、免缴残疾人就业保障金有关问题的通知》(粤残联〔2001〕13 号)有关规定执行。

        第十四条 残疾人就业保障金实行财政专项管理,接受审计部门的审计监督。

        残疾人就业保障金专项主要用于下列开支:

        (一)补助城镇残疾人就业前职业培训费用;

        (二)有偿扶持残疾人集体从业、个体经营;

        (三)用于农村残疾人生产劳动技能培训;

        (四)经区财税局批准,适当补助残疾人就业服务机构和直接用于残疾人就业工作的其他开支。

        第十五条 用人单位执行分散按比例安排残疾人就业规定和维护残疾职工劳动权益的有关情况纳入劳动年审范围,由人力资源和社会保障部门进行劳动监察,加强监督。残疾人就业服务机构对少报在职职工人数或者多报录用残疾职工人数的用人单位,应当责令其改正和补交应缴残疾人就业保障金和滞纳金。

        第十六条 残疾人就业服务机构以及政府有关行政部门的工作人员玩忽职守、徇私舞弊,或者平调、挪用、贪污残疾人就业保障金的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

        第十七条 对安排残疾人就业工作成绩突出的单位,由区人力资源和社会保障局提请区人民政府给予表彰。

        第十八条 本办法由区人力资源和社会保障局负责解释。

        第十九条 本办法自2010 年12 月1 日起施行。